兴汉盟基本法（2 / 2）

两人开始各看各的，办公室里一时竟然有些针落有声，只剩下两人的呼吸声和翻阅纸张的声音。

《兴汉盟基本法》、《兴汉盟军法》和《兴汉盟行政法》刘信启已经看过很多遍，里面的内容已经非常的熟悉，这次看最新的修订版本速度很快，而卢仁是头一次看刘信启对于《税法》和《商法》的想法，看的比较慢。

刘信启先看完，开口说道：

“你份手稿可以拿回去慢慢看，看完之后就可以开始动手制定了。现在我们来说说这三部法律。”

卢仁放下手里的手稿，抬头看向刘信启，等他的下文。

“第一章第一条：兴汉盟是由刘信启领导的，以士、农、工、商阶层为基础，…的联盟。这条没问题，可以过。”

“第二条：…”

刘信启开始和卢仁一条一条的过。

“第九条不合适，之前已经说过，兴汉盟所有的土地都归兴汉盟所有，归全盟百姓所有。所以矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，自然也应该全部都属于兴汉盟所有，即全民所有。”

之前没有考虑到这点，这次出征听说了凤凰岭的金矿，知道了登莱产出赵国八成的黄金，才意识到，自然资源也是非常重要的，必须先全部收归盟有。

“好，我记一下。”

待卢仁记好这条，刘信启又跟他再次确认一遍之后，两人继续。

“第十三条：公共财产神圣不可侵犯，百姓的私有财产不受侵犯……。这条也不合适，不是百姓所有的财产都不受侵犯，必须是合法的财产才不可侵犯。这里应该改为‘百姓的合法的私有财产不受侵犯，兴汉盟依照法律规定保护百姓的私有财产权和继承权。”

“好！”

“第十九条加上，兴汉盟发展各种教育设施，扫除文盲。”

扫盲是刘信启下一步打算进行的重点工作。

“第二十九条，兴汉盟的武装力量不是我一个人的，应该改为：兴汉盟武装力量属于百姓。它的任务是巩固盟防，抵抗侵略，保家卫盟，保卫百姓的和平劳动，参加兴汉盟建设事业，努力为百姓服务。”

“第三十条行政区划不设路。直接改为州（直辖府）、郡、县、乡（镇）、村。

“第二章第二条，法律面前人人平等，加上‘上至盟主下至罪民’。”

“‘常务理事会’由盟主和三部部长、谛听负责人，五人组成，任何决议必须有三人同意才可以实施，但是盟主有一票否决权。盟主不在，决议仍然必须有三人同意才可以通过施行。”

这条刘信启经过斟酌之后做了改动，刚开始‘常务理事会’由兴汉盟盟主，政部、军部、法部三个部长和六个司司长组成，六个司分别是财司、礼司、参谋司、军情司、立法司和督察司。但是最后刘信启考虑，现在这个时代，决议的人太多会导致决议速度降低，扯皮、拉帮结派等，所以最后只留下了五个人。

三部部长和盟主必须在，加上谛听是由于谛听知道很多三部部长甚至是盟主都不知道的情报、消息，加上他可以避免由于信息掌握不全导致错误决议。

刘信启成立‘常务理事会’并不是为了限制自己，自己有系统帮助，凡是中层以上的军官和官吏都会被自己附身武将卡，根本不存在拒绝自己的可能，自己的任何决议无论多么奇葩、多么不切合实际都会被不打折扣的贯彻执行。