第833章集中制令（2 / 2）

刑部下设四府：一曰刑天府，二曰都官府，三曰比部府，四曰司门府，四府各有职责，相互协助。

当然，刑部四府只是概念上的统称，除此之外还有很多很多的府衙，分散承担刑部的权力，毕竟秦皇帝国......尤其是在吞噬其他六帝国国土面积的秦皇帝国，其领土范围实在是太大了！

如果是一个普普通通的老百姓，从帝国东边走到帝国西边，如果没有空间法阵或是快捷的代步工具，恐怕没有数十年的光景，他都走不完。

话说回来，刑部作为秦皇帝国的六部衙门之一，其重要性自然是不言而喻，除了军事战争以外，整个帝国的百姓、治安、刑事等等相关领域，全部由刑部负责。

直到现在，刑部仍旧归以元帅府为首的军部系统管理，一刑一兵两部加上元帅府，这是帝王必须牢牢攥在手里面的权力。

不过近来儒教风头日盛，儒生们已经慢慢开始将目光盯上了这两部，他们极力劝说秦帝，让整个帝国完全执行儒治的体制化和秩序化国策。

作为帝王，秦元川自然不放心这数千年来都牢牢攥在帝室手里面的权柄交出去。

刑部尚且不提，兵部可是帝国武力的直属大部！

另一边，整片大陆天地灵气不断枯竭，修行者军团退出历史舞台，原本不受重视的普通兵丁，行军打仗之道走上台面。

如果不用儒生领兵布阵，从前那些以“绝世强者”为选拔条件提拔出来的部队将领当真是不会打仗，准确的说他们除了个人武勇和指挥修行者军团一起上以外，行兵布阵之道根本比不上儒生。

这一记巴掌打的秦元川有苦难言，但他仍旧不肯放手刑部和兵部的中央集权。

而整片大陆此刻都与秦皇帝国面临的问题差不多，天地剧烈的变化让所有超级势力和帝国好是一片大乱之象。

别看整片大陆表面上好像仅仅只是没有了天地灵气，但这其中牵连的各方领域已经形成了剧烈的连锁反应。

且先不去管朝廷上吵成了什么样子，这刑部运转了数千年之久，各种世袭官位，父传子，子传子，子子孙孙不停的传下去，而秦皇帝国再大，这有限的官职却只有那么多，不可能历代君王每封赏一个世袭官位，那么他们的子孙便能够永久手握权柄。

为了管理这些功臣后代子弟，不让他们胡来，大行政总务部建议秦帝通过了一道名为“集中制”的帝令。

简而言之，就是将这些功臣世袭子弟集中起来，放在一个地方给以闲职圈养，如果他们之中当真是出了龙凤之辈，再行提拔给予实权职位。

这是儒教教主，秦皇帝国大行政总务部孔言清大人在数十年之前即位以后的第一个大动作，同时也是秦帝秦元川的第一条国令。

不得不说，这个“集中制令”对于秦皇帝国的发展，起到了不可忽视的促进作用，它让太多太多无能之辈下台，将位置让给有能力的人来报效帝国。

当然，这个集中制令所涉及的官员基本上都是从六品以下的低阶官员，如果这条政令涉及中品和高品官员以及他们背后家族的利益，那恐怕整个秦皇帝国都会大乱。

而孔言清上位后和秦帝联手做出的这一件大事，从利益方向让秦皇帝国的政治结构发生了巨变。

一者，在孔言清之前，儒教在秦皇帝国的地位远远不如现在，这个现在是指天地灵气溃散之前那时。

因为集中大部分世袭权贵子弟以后，他们所空出的官位基本上全被儒教子弟顶替，这也是儒教能够壮大到如今这一步的原因之一。

二者，因为“集中制令”，当时整个秦皇帝国人类联盟区域中的七帝国，全部衍生了官位的实职与虚职之分，虽然这两个名词从前也有，但却没有像现在这样被区分的如此独立。

从那以后，只要是实职官员，哪怕是一个正九品的小官，也要比从七品的虚职官员更加受人追捧。

在官场因为集中制令，各种明升暗降的手段更是层出不穷，当权者将这作为一种标准和手段，来掌控下属官员。

作为集中制令的发起者，行政总务长孔言清曾多次想要更改这种状态，可已经大权在握的秦元川却是认为这样很好，作为帝王，要是不喜欢谁，直接给个高品级的集中制令虚职做冷板凳，美其名曰提拔。

这比以前通过种种手段才能够控制满朝大臣，还要想方设法弄出一个虚职来明升暗降方要便多了！

而在秦皇帝国的朝廷中，你一说你是集中制令衙门的集中官儿，抱歉谁也不会卖你一丝面子，哪怕你品级再高也不好使，这就如同妃子被打入冷宫一般，一旦进入集中制令衙门，这辈子没有天大机缘，是甭想再出来混的。

当然，有一点需要澄清一下，虽说这一口一个集中制令衙门，一口一个集中官的。

但实际上，从秦皇帝国的律令法度和行政构架上来说，并没有这个衙门......